社会经济文化的发展和社会转型、精英主义和名校情结的价值观、长沙市特殊的社会结构等，形成公众对优质教育和名校的强大需求。名校竞争导致的不断提前掐尖、校外培训市场推波助澜，造成社会性恐慌情绪和秩序混乱。政府失去监管，规则不公，开放以权择校、以钱择校、以优择校和默许“小升初”入学考试，未能有效地维持义务教育正常秩序，加剧了小升初乱象。
在“小升初”择校过程中，尽管存在家长的盲目性、从众心理和虚荣心，但在教育市场中，家长是信息严重不对称、受制于重点学校的被动者和弱者。因而，在这一过程中政府应当承担主要责任。
在世界范围内，政府用纳税人的钱办公办教育，必须向公众提供均等服务，以教育公平为基本价值；“公办不择校，择校找民办”是世界各国教育的常态。
为此，我们提出“六管齐下”的政策建议：一是规范办学行为；二是调整和改革“小升初”政策；三是取消重点学校，缩小学校差距；四是改革办学体制，促进学校的多样化和特色发展；五是公众参与和社会监督；六是建立教育问责制。建议长沙市以2015年实现均衡发展为目标，确立和分解各项措施，确立路线图和时间表，实施“三年行动计划”，解决长沙市“小升初”择校热问题。
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